СВ
Сосновский вестник
интернет-версия
общественно-политической
газеты
Сосновского района
БУДЕМ ВМЕСТЕ!
ПОЛЕЗНАЯ ГАЗЕТА
ЛЮБИМЫЙ ЧИТАТЕЛЬ
РОДНОЙ РАЙОН
Главная страница      Опросы Фотогалерея Гостевая книга Реклама на страницах "СВ" Подписка Редакция

Публикации


Экономика

Сельские вести

Мы - сосновчане

Культура и спорт

Благоустройство

На пути к вере

Сосновый край

Местное время

Социальный аспект

82 года районной газете

Образование

Литературная страница

72 года Великой Победы

Пульс губернии

Экология

Реклама на страницах "СВ"


описание раздела Новости (публикации)

Дата публикации: 30.05.17 03:13 | Местное время

Юрий Кузнецов: "Решаем задачи сегодняшнего и завтрашняго дня"

Юрий Кузнецов: "Решаем задачи сегодняшнего и завтрашняго дня"

Отчет

главы местного самоуправления Сосновского муниципального района за 2016 год и планах на 2017 год

 

Уважаемые депутаты Земского собрания района, присутствующие!

 

В соответствии со статьей34 Устава муниципального образования Сосновский муниципальный район Нижегородской области,представляю отчет главы местного самоуправления, председателя Земского собранияСосновского муниципального районаза прошедший 2016 год.

Деятельность представительной власти в отличие от власти исполнительной менее заметна. Однако именно представительный орган строит нормативно-правовую платформу, на которой исполнительная власть возводит то, что должно улучшать жизнь жителей района. Этот принцип действует на федеральном, областном и муниципальном уровне.

Год минувший был наполнен значительными политическими событиями. Несомненно, главным политическим событием 2016 года были выборы депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области шестого созыва и выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Жители района уверенно высказались за стабильность власти. Это позволяет осуществить, воплотить в жизнь ранее намеченные планы, планомерно работать на перспективу.Избирательная кампания прошла на высоком организационном уровне, без нарушений в рамках выборного законодательства, с достаточно активным участием избирателей.

 

Земское собрание

Земское собрание района на сегодняшний день работает в полном составе, все 18 депутатов выполняют свои полномочия.

Норма Устава о проведении заседаний один раз в три месяца выдерживается. Явка депутатов представительного органа на заседания составила в среднем 90,4 % от списочного состава депутатского корпуса. Этот показатель говорит о вашей заинтересованности в решении различных вопросов.

Работа Земского собрания района в 2016 году была нацелена на решение вопросов местного значения, определенных Уставом района, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В работе Земского собрания района за отчётный период главное внимание уделялось определению стратегических направлений при распределении бюджетных средств, контролю за ходом реализации принятых районных целевых Программ, работе над законодательной базой, контролю за исполнением решений Земского собрания района.

 Свою работу Земское собрание  района строит в соответствии с Уставом, Регламентом работы Земского собрания и годовым планом работыразработанным и утвержденным с учетом предложений депутатов, постоянных комиссий Земского собрания и Администрации района.

За отчетный период проведено 10 заседаний Земского собрания, на которых было принято 103 решения.

Как и в предшествующие годы работы, рассмотрены важные для района вопросы:бюджетное планирование, муниципальное устройство и управление; разграничение полномочий между органами местного самоуправления; реализация экономической, промышленной, жилищно-коммунальной и социальной политики, приведение Устава района и других муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством,  противодействия коррупции и другие, а именно:

 

О бюджете, бюджетном процессе, налогах и межбюджетных отношениях

13

О муниципальной собственности

22

О становлении и развитии местного самоуправления

19

О земельных отношениях

2

Об охране общественного порядка

1

О внесении изменений в ранее принятые решения

12

Об Уставе муниципального образования Сосновский муниципальный район  Нижегородской области

3

О противодействии коррупции

5

Иные вопросы

26

Итого

103

Таким образом, повестка дня заседаний включала в себя весь спектр деятельности представительного органа.

Земское собрание активно использует в своей деятельности  предоставленное Уставом района право на осуществление контроля за работой Администрации района. Ежегодно заслушивается отчёт о работе Администрации района.

Всегда приятно получать заслуженные награды, и поэтому принципиальная позиция нашего муниципалитета – замечать и отмечать тех людей, которые трудятся, работают или служат рядом с нами и которые внесли значительный вклад в развитие нашего района.

Ставшая традиционной процедура награждения показала, что такая форма поощрения востребована.  В 2016 году Решениями Земского собрания Почетной грамотой района награждены 5 жителей нашего района, благодарностью главы местного самоуправления -51 человек. 

На заседании Земского собрания района в июле 2015 года было принято решение об учреждении районной Доски почета, утверждено положение о ней. Ежегодно Решением Земского собрания района 16 лучших работников различных предприятий, организаций и учреждений района заносятся  на районную Доску почета.

Все вопросы, выносимые на заседания Земского собрания,  предварительно рассматривались  на заседаниях  постоянных комиссий.

За отчетный период было проведено 17 заседаний постоянных комиссий , в том числе:

- по бюджету -4;

- по  социальным вопросам-7;

- по дорожному строительству-2

- совместных заседаний комиссий по бюджету и дорожному строительству-4.

Обеспечение организации, проведения заседаний Земского собрания и заседаний комиссий осуществляет Аппарат Земского собрания. Считаю, что не затянутые по времени заседания Земского собрания стали результатом их качественной подготовки.

В соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии в вопросах нормотворческой деятельности, все проекты правовых муниципальных актов нормативного характера проверяются Сосновской прокуратурой на соответствие их действующему федеральному и областному законодательству, наличие в них коррупционных факторов.

Представители прокуратуры присутствуют на всех заседаниях Земского собрания района. 

Заседания Земского собрания района проходили гласно, открыто,в деловой обстановке и в присутствии представителей средств массовой информации, что давало возможность освещать деятельность Земского  собрания, информировать жителей района о проводимой работе.

 

Устав муниципального района

 

Устав муниципального образования Сосновский муниципальный район Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Сосновского муниципального района Нижегородской области.Устав - своеобразный свод норм, регулирующих жизнедеятельность муниципального образования; одновременно Устав является базой для правотворческой деятельности органов местного самоуправления.

В отчетном периоде Устав муниципального образования  Сосновский муниципальный район прошел регистрацию в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.

 

О публичных слушаниях

 

Публичные слушания - это форма участия жителей муниципального образования в обсуждении вопросов местного значения и иных вопросов, затрагивающих интересы и права жителей, с целью учета мнения физических и юридических лиц. В соответствии с Уставом района, положением о публичных слушаниях за отчетный период было проведено четыре публичных слушания: 2 - по вопросу приведения Устава района в соответствие с действующим законодательством, 1 - по  исполнению бюджета района за 2015 год, 1 - по проекту бюджета района на 2017 год. Все решения о проведении публичных слушаний своевременно официально опубликованы в районной газете «Сосновский вестник», а также на официальном сайте Администрации Сосновского муниципального района совместно с проектами муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний в строгом соблюдении требований законодательства.

 

Информационная открытость Земского собрания

Решения Земского собрания, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются путем передачи в Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» или публикуются в районной газете «Сосновский вестник» и размещаются на официальном сайте Сосновского муниципального района.

Согласно договору о сотрудничестве между Земским собранием и ООО «Агентство правовой информации», ряд решений Земского собрания, носящих нормативный характер, размещается в справочной правовой системе «Консультант». В связи с этим нормативно-правовые акты представительного органа Сосновского муниципального района доступны всем пользователям этой правовой системы.

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 13.02.2009 № 58 «Об утверждении Положения о порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области» нормативные правовые акты Земского собрания направляются в Государственно-правовой департамент Нижегородской области для введения в Регистр.

В 2016 году для ведения регистра в Государственно-правовой департамент Нижегородской области был передан 101 нормативный правовой акт, принятый Земским собранием Сосновского муниципального района.

Один из важнейших каналов обратной связи с населением – работа с обращениями граждан. Эта работа ведется по нескольким направлениям. Граждане могут обратиться к главе МСУ и депутатам лично, направить письменное или электронное обращение, а также могут получить консультацию в Аппарате Земского собрания. Подавляющее большинство обращений, поступивших на имя главы местного самоуправления района, касалось вопросов благоустройства, водоснабжения, границ земельного участка с соседями. Большинство вопросов по обращению граждан относится к компетенции Администрации района. На практике многие вопросы направлялись  к должностным лицам Администрации района, в городское (р.п.Сосновское) поселение. Все обращения были рассмотрены, по каждому сделаны соответствующие запросы, полученные ответы с разъяснениями были направлены адресатам.

В 2016 году, реализуя представительскую функцию, глава местного самоуправления района принимал участие в торжественных мероприятиях, встречах с населением района,общественными и политическими организациями.

 

О Молодежной палате при Земском собрании района

Закончился срок работы Молодежной палаты при Земском собрании района прошлого состава, на данном заседании Земского собрания будет утвержден новый персональный состав Молодежной палаты, с которым нам предстоит работать.

Мне бы хотелось перечислить наиболее значимые дела Молодежной палаты  прошлого состава:

1. Поддержка молодежного парламентаризма и участие в мониторинге правоприменения нормативно-правовых актов Законодательного Собрания Нижегородской области. Данная работа  координировалась Молодежным парламентом при Заксобрании.

Члены Молодежной палаты при Земском собрании района  поддерживали инициативу принятия регионального закона, устанавливающего праздничные и памятные даты Нижегородской области. Участвовали в работе над проектом закона «Об  общественном контроле в Нижегородской области», проводили сбор подписей в поддержку данного законопроекта.

2. Члены Молодежной палаты при Земском собрании района участвовали в организации публичных мероприятий и реализации социальных проектов, а именно:

- акции "Здоровая Россия - выбор молодежи!"

- совместно со студентами САПТехникума участвовали в 4-х Интернациональных играх, которые проходили в г. Н. Новгороде;

- в рамках федерального проекта «Каждый день горжусь Россией», с целью оценки уровня исторической грамотности граждан, Молодежной палатой была организована площадка для участия в акции «Всероссийский тест по истории Отечества»на базе САПТехникума;

- в рамках того же федерального проекта  приняли участие во втором тесте по истории Великой Отечественной войны. Тест проводился на базе поселковой школы № 1, которая была включена в перечень площадок  Нижегородской области;

- приняли участие в областном патриотическом интерактивном проекте «Строки войны»;

 - участвовали в областном форуме молодежных структур «Вектор -2016» в г.Богородске.

- совместно с образовательными учреждениями района присоединились к акции «Чистый лес».

Ежемесячно  принимали участие в заседаниях Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области.

 

В рамках полномочий, определенных Уставом, как  глава местного самоуправления представлял район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований Нижегородской области, Правительством Нижегородской области, на ежемесячном совещании при Губернаторе Нижегородской области. В течение года неоднократно принимал участие в совещаниях с главами МСУ поселений района, еженедельных совещаниях при главе Администрации района, на которых решаются вопросы жизнедеятельности района и его жителей, а также ежеквартально участвовал в работе всех заседаний Ассоциации представительных органов муниципальных районов и городских округов при Законодательном собрании Нижегородской области.

Как высшее должностное лицо района с июня 2016 г. возглавляю Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Сосновском муниципальном районе Нижегородской области. Согласно регламенту, заседания Комиссии проводятся ежеквартально. За 2016 год было проведено два заседания Комиссии, среди рассмотренных  вопросов – вопросы о Плане мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений в Сосновском муниципальном районе на 2016-2017 гг.; о состоянии антикоррупционной работы в сфере социальной защиты населения Сосновского муниципального района; о повышении эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе осуществление работы по недопущению возникновения конфликта интересов в данной сфере деятельности (проведение анализа аффилированных связей членов закупочных комиссий с участниками закупок) и другие.

 В  2016 году прошла учеба  с депутатами представительных органов местного самоуправления и главами местного самоуправления поселений.  В семинаре принимали  участие специалисты государственно-правового управления и аппарата Комитета по вопросам государственной власти области и местного самоуправления Законодательного Собрания и других профильных комитетов.

Уважаемые депутаты! Сегодня я подвожу итоги за 2016 год, но новый год уже начался. Мы уже решаем задачи сегодняшнего дня. Депутаты Земского собрания района - профессиональный коллектив, готовый решать актуальные вопросы развития района при обязательном учете интересов избирателей.

В соответствии с планом работы, в 2017 году Земское собрание продолжит работу по реализации положений федеральных законов и законов Нижегородской области.

В текущем  году предстоит работа по внесению изменений и дополнений в Устав района, в иные муниципальные нормативные правовые акты с целью приведения их в соответствие с изменяющимся законодательством.

Вместе с этим суть и основные функции Земского собрания как представительного органа остаются прежними, а именно: продолжить создавать правовую базу для функционирования органов местного самоуправления, а также путем заслушивания отчетов должностных лиц местного самоуправления, анализа исполнения ранее принятых собственных решений осуществлять контроль за деятельностью исполнительных органов.

В заключение своего выступления хочу поблагодарить своих коллег -  депутатов Земского собрания, главу Администрации района и в целом Администрацию района за взаимопонимание и конструктивную работу, направленную на дальнейшее развитие района и улучшение жизни населения. 

Благодарю за внимание.


Кол-во просмотров (626)Добавить в закладки

пнвтсрчтптсбвс
     0102
03040506070809
10111213141516
17181920212223
24252627282930
    
2019 Июнь



Гидрометцентр России


  Архив публикаций  
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010